Transparansi pembayaran di Kanada: siapa yang memilikinya?

Transparansi gaji telah menjadi aset yang semakin diinginkan di pasar kerja karena semakin banyak orang Kanada yang menginginkan diskusi terbuka tentang upah mereka sementara mereka bergulat dengan biaya hidup yang meningkat tajam dan perbedaan gaji yang berkelanjutan.

Masalah ini terutama berkaitan dengan pekerja minoritas seperti perempuan, karena penelitian menunjukkan bahwa penghasilan mereka tidak mengikuti inflasi, berpotensi memperparah kesenjangan upah di Kanada sejak COVID-19 melanda.

Sebuah laporan bulan September dari Organisasi Perburuhan Internasional menemukan bahwa kebijakan transparansi gaji dapat membantu mengungkapkan perbedaan gaji antara pria dan wanita dan menunjukkan dengan tepat penyebab yang mendasarinya, dan dapat “mengurangi ketidaksetaraan gender yang lebih luas di pasar tenaga kerja.”

New York City baru-baru ini bergabung dengan kota-kota AS untuk meloloskan undang-undang yang mengharuskan sebagian besar pemberi kerja mencantumkan kisaran gaji di semua lowongan pekerjaan, menjadi salah satu pasar kerja terbesar di dunia yang mengamanatkan transparansi gaji bagi pekerja.

Di sisi lain dunia, Inggris saat ini mempelopori program percontohan sukarela bagi pengusaha untuk mengungkapkan gaji mereka, sementara Petunjuk Transparansi Pembayaran Uni Eropa untuk pengusaha besar untuk memberikan rentang gaji pada iklan pekerjaan kemungkinan akan diterapkan pada tahun 2024.

JADI, DIMANA KANADA BERDIRI?

Menurut data dari Memang Kanada, 66 persen pekerjaan baru yang diposting di platform berisi informasi gaji pada kuartal keempat tahun 2021 dibandingkan dengan 80 persen secara global dan 78 persen di Amerika Serikat.

Tetapi akses pekerja Kanada untuk membayar hak transparansi benar-benar tergantung pada apakah mereka adalah karyawan yang diatur secara federal atau diatur oleh provinsi, Jan Borowy, seorang pengacara hukum perburuhan yang berbasis di Toronto, mengatakan kepada CTVNews.ca dalam sebuah wawancara telepon pada hari Jumat.

Undang-undang Keadilan Pembayaran pemerintah federal, yang mulai berlaku pada Januari 2021, mewajibkan semua pengusaha sektor swasta yang diatur oleh pemerintah federal, termasuk bank, penyiar radio dan televisi, perusahaan telekomunikasi dan maskapai penerbangan, untuk memastikan pekerja menerima upah yang sama untuk pekerjaan dengan nilai yang sama dan dimaksudkan untuk membantu perempuan dan pekerja minoritas lainnya mendapatkan kompensasi yang adil atas kerja mereka.

Untuk mencapai hal ini, majikan yang diatur secara federal sekarang diminta untuk melaporkan data gaji untuk semua pekerja “dengan cara yang menunjukkan informasi kesenjangan upah agregat,” dengan kompilasi awal dan distribusi data gaji dijadwalkan untuk Juni 2022.

“Undang-undang yang sekarang berlaku untuk pekerja yang diatur secara federal di Kanada, dengan transparansi gaji yang kuat, jauh lebih baik daripada apa pun yang dilakukan New York atau kota AS lainnya,” kata Borowy.

“Namun, pasti ada kesenjangan. Persentase terbesar pekerja di Kanada tercakup dalam yurisdiksi provinsi.”

Saat ini, undang-undang yang mengamanatkan transparansi gaji di provinsi sangat tidak konsisten. Sebagai contoh:

ONTARIO: GERAKAN YANG DIRANCANG

Mantan pemerintah Liberal Ontario memperkenalkan undang-undang yang disebut Pay Transparency Act pada tahun 2018, yang membutuhkan transparansi gaji dalam posting pekerjaan, hanya beberapa minggu sebelum Doug Ford dari Konservatif Progresif terpilih sebagai perdana menteri. Sejak itu, tindakan tersebut telah ditangguhkan.

Tindakan itu akan berlaku untuk semua perusahaan yang berbasis di Ontario dengan lebih dari 100 karyawan.

“Itu adalah langkah pertama yang sangat, sangat penting di seluruh jalan untuk membayar transparansi,” kata Borowy.

“Itu termasuk hal-hal seperti: majikan tidak dapat menanyakan tentang gaji Anda sebelumnya, tidak dapat mengambil tindakan hukum jika Anda mulai mengajukan pertanyaan tentang gaji Anda, dan laporan dan analisis diharapkan diajukan oleh majikan mengenai kesenjangan upah.”

Alasan mengapa tindakan itu ditangguhkan tetap tidak jelas, dan kantor Premier Ford tidak segera menanggapi CTV News untuk memberikan komentar.

Ontario mewakili salah satu pasar kerja terbesar di Kanada. Provinsi ini menambahkan 344.800 pekerjaan pada tahun 2021 (naik 4,9 persen), peningkatan pekerjaan tahunan tertinggi yang pernah tercatat, menurut Survei Angkatan Kerja Statistik Kanada.

Borowy mengatakan bahwa dia optimis bahwa perubahan dapat dilihat di Ontario melalui karya perempuan dan suara kolektif titik-temu lainnya.

“Hal utama yang perlu diingat di Ontario adalah bahwa ada semacam sistem transparansi pembayaran yang kuat. Itu hanya di belakang.

“Jika Anda ingin mengubahnya, angkat telepon dan hubungi kantor Doug Ford.”

BRITISH COLUMBIA: KONSULTASI BERLANGSUNG

Pemerintah BC berjanji pada bulan Maret bahwa, sebagai langkah pertama, akan mulai menangani masalah kesenjangan upah antara laki-laki dan perempuan yang sedang berlangsung di provinsi tersebut.

Grace Lore, sekretaris parlemen untuk kesetaraan gender, membuat pengumuman di badan legislatif pada Hari Perempuan Internasional dan mengatakan konsultasi akan mulai membantu mengembangkan undang-undang transparansi gaji “buatan BC” yang baru.

“Transparansi dan akuntabilitas merupakan langkah untuk mengatasi gap gaji di BC,” katanya. “Kesenjangan yang tidak hanya tentang gender, tetapi juga rasial. Ini lebih besar untuk perempuan dan anak perempuan Pribumi, mereka yang hidup dengan disabilitas, dan pendatang baru.”

Menurut pemerintah, BC adalah salah satu dari empat provinsi tanpa transparansi gaji atau undang-undang kesetaraan gaji, dan memiliki salah satu kesenjangan gaji gender terbesar di negara ini, dengan perempuan di provinsi tersebut berpenghasilan rata-rata sekitar 20 persen lebih rendah daripada laki-laki.

Konsultasi untuk undang-undang ditutup musim panas ini.

PULAU PANGERAN EDWARD: LEGISLASI DILULUSKAN PADA JUNI

Prince Edward Island menyetujui undang-undang pada bulan Juni yang mengamanatkan bahwa gaji muncul di semua posting pekerjaan publik.

Menurut situs web provinsi, pengusaha tidak akan lagi diizinkan untuk mencari informasi riwayat pembayaran dari pelamar, semua posting pekerjaan publik harus menyertakan gaji yang diusulkan atau kisaran gaji, dan mengambil tindakan terhadap karyawan yang membahas atau membagikan gaji akan dilarang.

“Sepertinya Pulau Pangeran Edward baru saja membahas masalah pertama,” kata Borowy.

“Tapi, mereka belum benar-benar berbalik dan menyuruh majikan untuk terus membuat laporan terperinci. Laporan terperinci yang harus dipublikasikan dan dapat dilaksanakan diperlukan untuk membuat perbedaan.”

Dengan file dari The Canadian Press dan CTV News Vancouver